《大连城市愿景规划》
大连未来是什么“模样”，一起来看看最新“画像”
规划范围及期限
1、规划范围
本次规划确定的规划区范围为大连市行政辖区，总面积为平方公里。
2、规划期限
本次规划期限为年至年，明确到年的市域城乡发展基本框架。近期到年，远景展望到年。
功能定位
为实现“东北亚人居典范城市和国际创新都会”的总体目标，大连将着力构建“五城四中心一典范”的功能支撑体系。
五城四中心一典范
01
“五城”
①国际宜居典范城市；②国际时尚创新城市；③国际旅游度假城市；④国际文化交流城市；⑤国际自由贸易城市
02
“四中心”
①东北亚国际航运中心；②东北亚国际物流中心；③东北亚国际金融中心；④东北亚国际贸易中心
03
“一典范”
国际产业模式和产能合作典范
市域城乡总体空间格局
（一）空间组织层次
贯彻区域统筹发展的理念，基于模式创新、功能统筹和区域共赢原则，构建功能互补、高效一体的大连城镇体系空间组织层次，空间组织层次共分为四个层级。
01
第一层级：大都市圈
由大连与辽中南城市群，山东半岛城市群构成。远景依托渤海海峡通道建设，形成北方跨渤海湾区具有竞争力的城市群。通过区域内各城市间的协同合作，加强彼此联系，锚固并扩大大连城市腹地范围，辐射带动周边城市发展，提升城市在区域中的地位和作用。
02
第二层级：都市圈(90分钟通勤圈)
以大连为核心，以高铁1.5小时可达范围为基础，构建大连都市圈，辐射鞍山、营口、丹东东港乃至山东半岛烟台、威海等城市。将渤海海峡跨海通道作为环渤海区域交通“新枢纽”，通过便捷的交通网络，打破大连尽端区位劣势，强化东北、辽东半岛、山东半岛纵深联系，拉动辽中南城市群发展，同时使大连融入到更高水平城市群分工中。
03
第三层级：全市域
大连市域行政辖区，面积1.37万平方公里。在市域城镇布局、规模等级、产业布局、生态保护等方面进行统筹谋划。
04
第四层级：核心城市区(30分钟通勤圈)
城市中心25公里范围内，东至二十里堡，西至龙王塘，面积约平方公里。包括主城区的核心区和金州城区。通过多区联动、品质均质、湾区拉动、紧凑城市等空间战略，实现核心城市区的提升发展。
大连与周边区域统筹发展结构指引图▲
大连都市圈空间组织层次指引图▲
（二）市域城镇空间结构
规划市域城乡发展总体空间结构为“一核两区七组团多节点”功能完备、品质卓越、富于特色的国际化滨海半岛精明有机韧性网络型都市区。
01
1个都市极核
由大连中心城区和金州副中心城区组成。作为东北最精致核心都市区功能的承载地，各区域有效统筹，发挥功能、产业、资源优势，打造有机、人性、绿色、韧性、国际化的城区。
●大连中心城区：
包括中山区、西岗区、沙河子区、甘井子区和高新区。定位为“精致优雅的国际化中心城区，东北地区经济门户、金融、商务、会展中心。中西沙作为都市区文化中心，东北亚国际旅游胜地之一，文化创意产业基地。甘井子区作为大连的新城区，打造枢纽之城。高新园区依托高新技术产业，打造创新之城”。
●金州副中心城区：
包括金州城区、大连经济技术开发区和保税区。定位为“市域副中心综合性城区，高端制造业中心区”，园区向高水平城区转型发展示范区，新兴滨海高品质城区，国际航运中心组合港之一。
02
2个都市新区
包括普湾都市新区和旅顺口都市新区。
●普湾都市新区：
以普湾中心城区为核心，承担市域都市化发展的副中心职能，有效疏解都市极核发展的压力，定位为“绿色精明增长、湾区特色鲜明、产城有机融合、创新氛围浓郁的紧凑组团带形城区”。
●旅顺口都市新区：
“大连后花园”，尺度宜人、紧凑组团，绿色滨海高品质城区，基于针灸式改造、有机微易更新的大连城市复兴的先行示范区。面向东北亚的文化旅游城、生命健康城，生态文明示范区和产业转型升级示范区。
03
7个都市组团
包括瓦房店都市组团、庄河都市组团、花园口都市组团、皮杨都市组团、长海都市组团、长兴岛都市组团、太平湾都市组团。
●瓦房店都市组团：
渤海侧北部综合服务中心，工业文化特色浓郁、紧凑宜居的山水城区，东北老工业基地转型升级示范区。
●庄河都市组团：
黄海侧北部综合服务中心，精巧的滨海山水宜居城区。
●花园口都市组团：
以新能源、生物制药为主导的战略性新兴产业基地，生态宜居的滨海产业新城
●皮杨都市组团：
以服装、水产为主导的紧凑港口小城。
●长海都市组团：
东北旅游、商务休闲生态岛，远景成为东北亚新兴的国际旅游、商务休闲生态岛。
●长兴岛都市组团：
以石油化工、装备制造产业为主导大国重器产业基地，通过集中紧凑发展实现精明转型的示范区。
●太平湾都市组团：
大都市远郊区城乡统筹发展示范区，长远战略发展储备区。
04
12个重点镇（街道）
包括复州城、老虎屯、龙门（许屯、李官）、谢屯、安波、步云山、仙人洞、青堆、黑岛、大郑、城子坦、莲山。
大连城镇空间结构规划图▲
大连城镇职能与规模等级规划图▲
高品质“精致宜人空间”的中心区体系
统筹市域整体，通过存量有机更新，有限精准新增，营建紧凑、人性、多元复合功能的“主中心（1）-副中心（5）-片区中心（10）-特色服务节点（12）”四级高品质中心区体系。
四级高品质中心区体系
01
1个都市区主中心
青泥洼-人民路-东港高品质中心区，承担大连面向全球最高品质、最高功能，国际化水平最高的综合性服务职能，重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意、旅游观光等功能，加强历史城区内文化遗产和风貌的整体保护
02
5个都市区副中心
①星海智慧湾、②华南广场中心商业区、③斯大林路高品质中心区、④金马路高品质中心区、⑤普湾中心区主城区。强化面向东北和市域的综合服务功能，承担国际创新都会的部分功能。
03
10个片区中心
①太阳沟高品质中心区、②西部高品质中心城区、③瓦房店老城高品质城区、④庄河湾都市中心综合海湾区、⑤黄海大街老中心片区、⑥长兴岛综合服务城区、⑦花园口综合服务区、⑧永宁综合公共服务中心、⑨皮口公共服务综合中心、⑩长海县公共服务综合中心。
04
12个特色服务节点
依托12个重点镇（复州城镇、老虎屯镇、龙门、谢屯镇、安波镇、步云山镇、仙人洞镇、青堆镇、黑岛镇、大郑镇、城子坦镇、莲山镇），分别布局特色服务节点，保障市民享有便捷舒适的公共服务设施，提升生活品质。
大连市域中心及公共服务设施体系结构规划图▲
“优越复合生态”系统
生态绿地体系
突出重视“最低成本的最优功能和最高品质”，充分珍惜天赋的山-海-岛生态自然本底，构建滨海山水自然生态系统，修复和发展绿色有机、功能复合的“一脊两岸多廊道五田园”缤纷有机高品质的滨海半岛型生态网络。
01
“一脊”
一条绿色生态涵养中脊，也是大都市区集运动、休闲、旅游于一体的生态文化活力体验区和森林公园；由市域北部生态涵养区，中部都市近郊大小黑山生态涵养区和西部森林公园组成。
02
“两岸”
二条多彩缤纷、功能复合、环境优美、文化多元的滨海岸线；集中展现大连特色风土人情、生产生活的黄海海岸线和渤海海岸线。
03
“多廊”
多条山海生态景观复合廊道，依托复州河、大沙河、碧流河、庄河、英那河等主要河流形成的多条山海生态廊道。
04
“五田园”
五片都市观光、休闲与有机健康农产品生态田园，旅顺北部生态农业片区、普湾生态农业片区、渤海生态农业片区、北黄海生态农业片区和城子坦-大刘家生态农业片区。
大连市域生态空间体系结构规划图▲
规划变化总结
01
城市辐射范围扩大，打破大连尽端区位劣势
●城市群紧密：
依托渤海海峡通道建设，连接辽中南城市群，山东半岛城市群，形成北方跨渤海湾区具有竞争力的城市群。
●辐射范围广：
以大连为核心，以高铁1.5小时可达范围为基础，构建大连都市圈，辐射鞍山、营口、丹东东港乃至山东半岛烟台、威海等城市。
02
大连市域通勤圈扩大，通勤时间压缩
●核心城市区（30分钟通勤圈）：
城市中心25公里范围内，东至二十里堡，西至龙王塘，面积约平方公里。包括主城区的核心区和金州城区。
03
中心城区范围变大，都市级核扩能
●甘井子区和高新园区划入中心城区：
中西沙依旧为核心主城区，甘井子区和高新区新增为大连中心城区。
①甘井子区：从城市边缘区域逐步蜕变，现已成功晋级，步入中心城区行列，承载主城与新城配套功能的定位。
②高新园区：名正言顺的拥有了自己的行政权力，并走进中心城区行列，承载创新技术功能的定位。
●金州城区、大连经济技术开发区和保税区，职能升级为金州副中心城区：
定位为“市域副中心综合性城区，高端制造业中心区”，园区向高水平城区转型发展示范区，新兴滨海高品质城区，国际航运中心组合港之一。
04
普湾和旅顺口为都市新区，行政权限升级
●普湾都市新区,承担市域都市化发展的副中心职能，超越以前同级别的瓦房店和庄河；
●旅顺口都市新区,号称“大连后花园”，承载文化、旅游、产业等示范区功能。
05
一个主中心，多点副中心辐射全市域
●都市主中心：
青泥洼-人民路-东港高品质中心区，依旧为城市C位。
●都市区副中心：
星海智慧湾、华南广场中心商业区、斯大林路高品质中心区、金马路高品质中心区、普湾中心区主城区。
①星海智慧湾：毋庸置疑，一直是城市核心地带，城市的展示名片。
②华南广场中心商业区：区域配套已成熟。
③斯大林路高品质中心区、金马路高品质中心区、普湾中心区主城区：配套需逐步完善，但未来发展可期。