踔厉奋发的五年走进一扇门,山东法院打造百

记者崔岩刘一诺

法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。近年来,山东法院深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,主动融入党委领导的诉源治理大格局,多元解纷降增量、万人起诉率、诉前调解等多项工作走在全国前列,去年全省法院收案同比下降11.3%,为全国降幅最大省份。

在纠纷源头“治未病”

多样措施提升诉讼服务水平

目前,山东有多个基层法院与当地矛盾调处中心、社会治理服务中心实现对接,当地未建立矛调中心的,有关法院就在街道办成立诉调对接工作室或法官工作室。据统计,山东的诉前分流率达到了.94%,这一数据居全国第一。

今年8月30日,来自济宁市汶上县人民法院的法官林娜被授予全国“人民满意的公务员”称号,她成立的济宁市首家人民法院驻交警队工作室,依托山东省道路交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化处理平台,形成了“多元联动、能调尽调”诉前调解办案机制,她办理的交通事故责任纠纷案件近80%通过调解得以解决。

林娜法官借力的山东省道路交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化处理平台,在今年诉前调解新收案件数量4.2万余件,居全国第二位。

“要深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。”强化智慧诉服,为全省法院一站式建设的高质量发展提供了强有力的科技支撑。去年,山东法院网上立案申请.7万件,平均审核周期为13.5小时,网上立案总量及占比均为全国第一。多元解纷平台“一键对接”,立体坐标式网上诉讼体系形成。

多元解纷扛“大梁”

各地法院立足实际多样“出招”

山东高院在省级层面与25个行业部门实现线上对接,多元解纷“朋友圈”不断扩大。山东高院还出台了进一步规范特邀调解员名册管理的17条意见、进一步提升诉前调解质效的10条措施,去年诉前调解成功44.2万件,同比增加33.7%。

为进一步提升诉讼服务水平,山东各地法院结合自身实际,开设独具特色的法律服务,在全省实现遍地开花。

泰安法院将公证参与司法辅助事务纳入一站式诉讼服务中心,日照东港法院设立婚姻家庭纠纷心理辅导室,威海法院在法庭设置诉讼服务站,滨州邹平法院在法庭驻地之外的乡镇设置便民服务点。

林果业是淄博市沂源县的支柱产业,近三分之二的农民从事果树种植,沂源法院审理的传统民商事案件中,由果业链引发的占比达到近50%以上,针对大量涉林果业纠纷案件,淄博市沂源县人民法院对相关案件进行统计分析,调研全县林果业发展现状,对辖区内果业链经济运行全过程进行风险排查,共排查出口头约定无书面凭证、有合同不规范、单据信息模糊不清等20余个风险点,主要涉及林果业土地承包流转、苗木培育购销、化肥农药供应等10个环节。

沂源法院根据排查出的风险点,以三处派出法庭为依托,聚焦果业纠纷源头预防、多元化解,延伸司法服务,规制买卖、仓储、承包、劳务用工等4类合同范本,向果农发放宣传材料2万余份,举办普法活动8场次,开展巡回审理果品纠纷案件29件,打造果品行业e+巡回智慧法庭6处,推进建设涉果业链纠纷的“乡土调解室”4个,与镇办党委政府推动建成“苹果协会”“仓储行业调解委员会”“果品行业调解委员会”等行业调解组织12个。

深化诉讼服务改革

全省法院与近两千家行业组织实现对接

在民事、行政二审网上立案试点改革中,上诉人可直接向二审法院提交上诉状,二审法院直接提取一审卷宗信息,直接向当事人发送上诉节点信息。

在最高法院与中小企业联合会“总对总”在山东的试点工作中,山东法院重点在涉企、涉金融以及劳动争议等纠纷领域开展线上调解,在与全国总工会在线诉调对接中,山东入驻调解员最多,达到名,山东“法院+工会”诉前调解纠纷最多,达3.1万余件,调解成功1.9万余件,与第一季度调解成功数相比,第二季度月均增加3千余件。

此外,山东各级法院成立了个速裁团队,一千多名员额法官作为速裁法官,六千多名特邀调解员编入速裁团队。各地法院均将诉前调解案件纳入绩效考核,其中诉前调解案件与诉讼案件折抵比例在1:1以上的法院家,年,山东诉前调解成功量为25万余件,居全国第二位。

各地法院积极沟通,与有关部门和行业领域协调联动,一站式多元解纷向经济金融、知识产权、劳动争议、土地房产等纠纷高发领域拓展,全省法院与覆盖25个行业的近两千家行业组织实现对接。

山东法院将进一步加大一站式多元解纷和诉讼服务体系建设推进力度,持续加强“总对总”省级层面合作单位的诉调对接工作,推动人民法院调解平台“三进”工作向纵深发展,通过开展调解之星评选、“身边的调解员”宣传推介等活动载体,不断提升诉前调解工作质效,让大量矛盾纠纷依法及时就地化解,让老百姓办理诉讼服务事项真正实现了“只进一个门、最多跑一次、最好不用跑”。




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