獐岛是中国万里海岸线最北端起点第一岛。年以前,獐岛村村集体负债万元,是镇里最穷的村。近年来,獐岛村通过建章立制,村里各项事务管理工作走上了有章程保证、依法治村轨道,促进了经济迅速发展,社会治安稳定。完善民主制度,实行村民自治,极大地调动了广大村民的积极性和创造力。现在,獐岛村村集体资产超过2亿元,全村人均年收入超过6.5万元,百姓生活已经超过小康。年獐岛村党支部被授予“辽宁省先进党组织”称号。
一、壮大村集体经济,夯实自治基础
建设“一支队伍,一个管理模式”。村书记张忠有上任后,带领新一届班子创造性地开展工作,将分散经营的滩涂,由集体进行统一经营,使资源和利益村民共享,一举变被动为主动,盘活了资金链,当年就为村集体增加了万元的收入。年又将1万亩浅海海域以每亩元的价格对外租赁。獐岛村的旅游业、养殖业、捕捞业都采取集体管理为主,从而实现了集体和村民的共同富裕,巩固了农村基层党组织的领导地位,增强了党组织在獐岛村的凝聚力、向心力、战斗力。
二、实行党建引领建章立制,提高自治水平
“农民服不服,就看党支部。”獐岛村充分发挥党建工作对全村发展的引领作用,以全面实施乡村振兴战略为契机,选齐配优村“两委”班子,充实支委力量,发挥党员先锋模范作用,把规范化建设工作进行细化分解,列出责任清单,建立支部书记挂帅、副书记牵头、委员各负其责的责任体制,做到任务到人、责任明确,保证了党支部规范化建设各项工作件件有专人抓、样样有专人做。同时加大对党建工作的资金投入,对党员活动室、“两代表一委员”工作室、矛盾纠纷调解室、为民服务代办室和办公室进行装修;工作职责、工作制度、服务承诺等制度,全部制版上墙;党员信息,三会一课”、工作计划、工作总结、村建规划等,统统记录在案,分门别类装入档案。同时通过组建党员